Зимний набор на второе высшее образование и в магистратуру

Факультет повышения квалификации федеральных судей, рассматривающих экономические споры, и профессиональной переподготовки судей, впервые назначенных на должности федеральных судей

История

В соответствии с Уставом Российской академии правосудия (с 2014 года - Российский государственный университет правосудия) в декабре 2002 года образован факультет повышения квалификации, осуществляющий повышение квалификации судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации.

В период с 2002 года  по 2012 год на факультете  повышали квалификацию государственные гражданские служащие арбитражных судов РФ и судьи арбитражных судов с опытом работы до 3 лет. С 2003 года факультет начал повышать квалификацию мировых судей г. Москвы и Московской области и государственных гражданских служащих - работников аппаратов мировых судей Московской области. С 2011 года начата работа по профессиональной переподготовке впервые назначенных на должность мировых судей г. Москвы,а с января 2012 года факультет приступил к профессиональной переподготовке судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции.

 В связи в принятием Федерального конституционного закона №4 от 05.02.2014г. « О внесении изменений в Федеральный конституционный закон « О судебной системе Российской Федерации»  с января 2015 года Университет начал обучение  судей федеральных арбитражных судов- как  впервые назначенных на должность, так и опытных  судей. Также с 2015 года на ФПКиПП проходят повышение квалификации  государственные гражданские служащие федеральных арбитражных судов.

На сегодняшний день основным контингентом слушателей ФПКиПП являются впервые назначенные на должности судьи федеральных судов ( федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов)  и судьи федеральных арбитражных судов с опытом работы . Планы профессиональной переподготовки  и повышения квалификации федеральных судей на календарный год ежегодно утверждаются Председателем Верховного Суда Российской Федерации В.М.Лебедевым и согласовываются с Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации А.В.Гусевым.

В своей деятельности факультет руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и  Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам дополнительного профессионального образования, новым «Положением о профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей федеральных судов» , утвержденным 18 апреля 2018 года постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, «Положением о стажировке  судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов, обучающихся по программам  дополнительного профессионального образования в Российском государственном университете правосудия », «Положением об итоговой аттестации судей и государственных гражданских служащих при реализации программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Российском государственном университете правосудия»  и другими локальными нормативными актами.

Для учебных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации , реализуемых факультетом,  кафедрами Университета  подготовлены  учебные модули по тематике кафедры для каждой категории слушателей.  Для занятий с судьями  активно используются учебные материалы практической направленности  ( сценарии деловой игры , казусы по конкретным делам, материалы к заседаниям круглого стола , опросные листы и т.п.)  Слушатели обеспечиваются учебно-методическими материалами , которые размещены на адресной электронной почте отдельно для каждой категории слушателей. Содержание обучения корректируется с учетом изменений в законодательстве и наиболее актуальными на момент изучения темами. Получить   ответы на вопросы в режиме лекции-дискуссии от практиков, выявить и обсудить коллективно типичные ошибки и проблемы , возникающие в профессиональной деятельности – безусловно, является одной из приоритетных целей профессиональной переподготовки  и повышения квалификации .

Профессорско- преподавательский состав Университета использует при проведении занятий обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел, результаты обобщений судебной практики , судебные решения и иные материалы практического характера. К обучению судей привлекаются представители профессорско-преподавательского состава Университета , имеющие  наибольший рейтинг по результатам анкетирования слушателей. Более детально судебную практику освещают приглашенные преподаватели , являющиеся действующими судьями и работники Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.

Для обеспечения слушателей факультета  необходимой и оперативной информацией работает информационно-издательский комплекс: установлен  книжный терминал и предоставлен бесплатный доступ  к новинкам университетского Издательства.  Отдел технического обеспечения своевременно и качественно обеспечивает и сопровождает  учебный процесс техническими средствами  (аудио- и видеоаппаратурой, проектором и экраном ) в соответствии с расписанием занятий. В сравнении с предыдущим отчетным периодом значительно увеличилось количество занятий с использованием видеопрезентаций. К услугам слушателей персональные компьютеры факультета, оснащенные комплектом правовых информационно-поисковых систем . В библиотеке  представлена обширная  научная и учебная литература  по всем отраслям юридической науки, авторефераты диссертаций, собрания официальных публикаций нормативных актов, периодические издания, освещающие вопросы права, сборники судебной практики, фонд специальной литературы на иностранных языках. Для удобства читателей библиотечный фонд и читальный зал библиотеки  оборудован компьютерной техникой.

Обзоры судебной практики по рассмотрению дел различных категорий для удобства слушателей факультета размещены на университетском сайте.

Формы итоговой аттестации, выбранные для различных категорий слушателей : зачет по результатам проведения круглых столов  - для судей арбитражных судов с опытом работы ; тестирование  - по программам повышения квалификации мировых судей и гос.гражданских служащих федеральных арбитражных судов; экзамен, защита выпускной аттестационной работы и защита отчетов по стажировке - по программам профессиональной переподготовки  впервые назначенных на должность федеральных и мировых  судей - оказались вполне успешными. В целом результаты проведения итоговой аттестации можно оценить положительно.

По итогам обучения  проводится анкетирование слушателей, являющееся добровольным  и анонимным. Результаты анкетирования используются факультетом в целях повышения качества организации учебного процесса и совершенствованию преподавания  дисциплин профессорско-преподавательским составом Университета.

С момента создания факультета и по настоящее время на ФПКиПП прошли обучение по различным программам дополнительного профессионального образования свыше 17000 человек .

Организационно-правовое обеспечение
образовательной деятельности

       В соответствии с поставленными руководством Университета задачами Факультет принимает участие в разработке и реализации следующих учебных  планов дополнительного профессионального образования :

   По программе  профессиональной переподготовки

  • впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции ;
  • впервые назначенных на должности  судей федеральных арбитражных судов;
  • впервые назначенных на должности мировых судей г.Москвы ,

   По программе повышения  квалификации 

  • судей федеральных арбитражных судов ;
  • мировых судей;
  • государственных гражданских служащих федеральных  арбитражных судов .

В 2017 году  факультет

-принял участие в подготовке:

«Положения о профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей федеральных судов » , утвержденного  постановлением Президиума Верховного Суда РФ 18 апреля 2018 года ;

 «Положения о стажировке  судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов, обучающихся по программам  дополнительного профессионального образования в Российском государственном университете правосудия »,утвержденного ректором ФГБОУВО «РГУП» В.В.Ершовым и согласованного с Верховным Судом Российской Федерации , Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации  и Советом судей Российской Федерации (новое «Положение о стажировке…» в настоящее время проходит согласование в Верховном Суде Российской Федерации );

 Проектов « Программы итоговой аттестации  слушателей, обучающихся по программам  профессиональной переподготовки судей , впервые назначенных на  должности федеральных судей»  и « Программы итоговой аттестации  слушателей, обучающихся по программам  повышения квалификации  судей федеральных арбитражных судов »  ,

-принял участие в ежегодном мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования за 2017 год  и  ежегодном самообследовании факультета;

-на основании предложений кафедр Университета подготовил учебные программы дополнительного профессионального образования , реализуемые на факультете.

Организация и содержание учебного процесса
по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации

Дополнительное профессиональное образование осуществляется  посредством реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 01.07.2013 года «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности  по дополнительным профессиональным программам».

    Учебные планы и учебные программы, реализуемые на факультете утверждаются на Ученом совете  РГУП с последующим утверждением ректором Университета 1-2 раза в календарный год с целью актуализации тематики обучения.

    Расписание занятий отвечает потребностям категории обучаемых, является  мобильным, что позволяет  в связи с изменениями  законодательства РФ в различных отраслях права, наиболее актуальные темы вводить в учебный курс.  Учебные планы формируются на основании предложений заведующих кафедрами Университета по соответствующей тематике.

Расписание занятий утверждает ректор Университета В.В.Ершов или первый проректор  О.Ю.Наумова.  

Обучение мировых судей г.Москвы  по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации проводится в соответствии с учебными планами, согласованными  с начальником Управления по обеспечению судебной деятельности мировых судей г.Москвы В.В.Регнацким, председателем Московского городского суда О.А.Егоровой  и утверждаются   ректором Университета В.В.Ершовым.

Продолжительность обучения по программе профессиональной переподготовки впервые назначенных на должности федеральных судей  в настоящее время составляет 312 часов. Впервые назначенные на должность федеральные судьи  проходят стажировку в суде   перед прохождением курса аудиторных занятий в Университете.

Продолжительность обучения по программе профессиональной переподготовки впервые назначенных на должности мировых судей  в настоящее время составляет 292 часа.

Продолжительность обучения по программе повышения квалификации  судей федеральных арбитражных судов – 40 часов, мировых судей  – 72 часа. Продолжительность обучения по программе повышения квалификации  государственных гражданских служащих федеральных арбитражных судов составляет 72 часа.

Продолжительность аудиторных занятий  - 8 академических часов в день 

( по 45 минут) .

Среди форм занятий преобладают  лекции-дискуссии, заседания круглых столов и видеопрезентации.

В период обучения все слушатели имеют возможность пользования  Wi-Fi. Профессорско-преподавательский состав кафедр проводит индивидуальные консультации со слушателями потоков. 

Самостоятельная работа слушателей по программам профессиональной переподготовки включает: занятия в читальном зале университетской библиотеки и работу в компьютерном классе в сопровождении преподавателя кафедры информационного права , информатики и математики с целью подготовки к написанию выпускной письменной аттестационной работы и сдаче экзамена.

Итоговая аттестация слушателей

В Университете  порядок проведения  итоговой аттестации слушателей регламентирует Положение о профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей федеральных судов  и  Положение об итоговой аттестации судей и государственных гражданских служащих при реализации программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Российском государственном университете правосудия.

Для судей ,впервые назначенных на  должности

судей федеральных судов

Ежегодно утверждается состав аттестационных комиссий по защите выпускной аттестационной работы и сдаче итогового экзамена. Состав комиссии по защите отчетов по стажировке определяется и утверждается по каждому потоку отдельно .

Отрецензированные аттестационные работы защищаются перед комиссией.

Для судей федеральных  арбитражных судов

Ежегодно утверждается состав аттестационной комиссии  для проведения итоговой аттестации по результатам заседаний круглых столов в форме зачета.

Для впервые назначенных на должности

мировых судей

Ежегодно утверждается  состав  итоговой аттестационной  комиссии по защите выпускной аттестационной работы и сдаче итогового экзамена.

Отрецензированные аттестационные работы защищаются перед комиссией.

 

Защита работ впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции,  как и экзамен проводится по специализации.

Защита работ впервые назначенных на должности судей федеральных арбитражных судов,  как и экзамен - проводится с учетом специфики рассмотрения судьями арбитражных судов отдельных категорий судебных дел – как возникающих из гражданских и иных правоотношений , так и возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Защита работ и экзамен  впервые назначенных на должность мировых судей, в соответствии с подсудностью дел мировым судам -  проводится по всем отраслям права.

Задания для письменных работ по подготовке процессуальных документов и экзаменационные материалы по программам профессиональной переподготовки  федеральных и мировых судей ежегодно корректируются профессорско-преподавательским составом Университета и утверждаются на заседании кафедр. В случае кардинальных изменений в законодательстве РФ в материалы итоговой аттестации  вносятся соответствующие  правки . Также ежегодно вносятся изменения в материалы тестирования по программам повышения квалификации мировых судей и государственных гражданских служащих .

Предваряя процедуру  защиты аттестационных работ по подготовке процессуальных документов члены экзаменационной комиссии обращают внимание судей на типичные ошибки , совершаемые  при написании письменных работ.

        Обсуждение результатов итоговой аттестации слушателей проводится протоколом на заседании аттестационной комиссии. Комиссия , рассмотрев результаты итоговой аттестации в случае  успешного выполнения учебного плана  слушателями факультета , постановляет признать  их  выполнившими программу профессиональной переподготовки  и выдать документы - дипломы о профессиональной переподготовке или удостоверения о повышении квалификации  установленного  Университетом образца.

Анализ результатов  итоговой аттестации

Профессиональная переподготовка

        По итогам аттестации федеральных судей в 2017 календарном году оценки по защите работ и по итоговому экзамену представлены следующим образом: 89,9%-  с оценкой «отлично» , 10,0% - «хорошо», 0,1 –«удовлетворительно».

        По итогам аттестации мировых судей  в 2017 календарном году оценки по защите работ и по итоговому экзамену представлены следующим образом: 80%  с оценкой «отлично» , 20% - «хорошо».

Повышение квалификации

        По итогам аттестации государственных гражданских служащих федеральных арбитражных судов и мировых судей  в форме тестирования- все слушатели получили зачет.

         Судьи арбитражных судов, прошедшие обучение  по краткосрочным программам повышения квалификации получили зачет по результатам участия в заседании круглого стола.

Учебно-методическое, информационное и библиотечное обеспечение учебного процесса

       В соответствии с новым макетом подготовлены программы ДПО.

         Основными направлениями  информационно-издательской деятельности Университета  являются :

  • формирование регулярно пополняемого  массива  практических пособий для судей и работников судебной системы ( содержащих   анализ законодательства, правоприменительной практики  и подборку образцов судебных решений по определенным категориям дел);
  • постоянный издательский проект «Библиотека российского судьи».

( Книги из этой серии содержат ответы на актуальные вопросы судебной практики).

  • распространение пособий, брошюр, научно-практических комментариев и монографий среди судей .

К услугам слушателей персональные компьютеры факультета, оснащенные комплектом правовых информационно-поисковых систем  ( Гарант, Кодекс , Консультант ) и имеющие выход в Интернет и компьютерный класс № 1209 Университета.

     Помимо персональных компьютеров в свободном доступе  для слушателей в период их обучения - 6 гаджетов:  5 ноутбуков и один планшет.

      На факультете внедрена и успешно используется  специализированная автоматизированная  система электронного документооборота, позволяющая значительно сократить время для подготовки многочисленных документов  .

         Университет осуществляет строго научный подход к комплектованию библиотечного фонда. В библиотеке  представлена обширная  научная и учебная литература  по всем отраслям юридической науки, авторефераты диссертаций, собрания официальных публикаций нормативных актов, периодические издания, освещающие вопросы права, сборники судебной практики, фонд специальной литературы на иностранных языках.     Социальная роль библиотечного обслуживания – это  обеспечение  свободного доступа пользователей к мировым ресурсам информации. Время выявило новые информационные потребности и новые группы пользователей. Библиотечные услуги связанны с современными техническими средствами и информационными технологиями (электронный каталог, обеспечивающий поиск по названиям и другие виды поиска,  проблемные ориентированные базы данных  и др.).

         Для удобства читателей библиотечный фонд и читальный зал библиотеки  оборудован компьютерной техникой, позволяющей пользователям:

  • найти и заказать необходимое издание, журнал или статью с любого компьютера или через Интернет;
  • распечатать  документы  и сохранить информацию на электронном носителе ;
  • заказать и получить библиографический список и литературу по интересующей теме и т.д.

     В период занятий слушатели имеют возможность пользоваться кодексами в учебной аудитории.

     В целом, учебно-методическое обеспечение учебного процесса требует, вне всякого сомнения , совершенствования, как в своевременной подготовке и изменении содержательной части учебных программ кафедрами Университета, так и в разработке и внедрении  современных инновационных методов обучения.

В настоящее время факультет ведет работу по привлечению действующих судей к проведению занятий со слушателями Университета. 

Продолжено активное сотрудничество: с отделом учебных и образовательных  учреждений Судебного департамента при Верховном Суде РФ; Московским городским судом  и районными судами г.Москвы, Арбитражным судом Московского округа, Судом по интеллектуальным правам  и Арбитражным судом Московской области.

Как и в прежние годы большинство лекционных занятий проходит в виде лекций-дискуссий.

В 2018 году к обучению судей федеральных судов и мировых судей привлечены представители профессорско-преподавательского состава Университета , имеющие  наибольший рейтинг по результатам анкетирования слушателей в 2017году. 

Учебно-методические материалы , подготовленные профессорско-преподавательским составом  кафедр  размещены на официальном сайте Университета и на электронной почте , логином и паролем к которой снабжены все категории слушателей.

Проведена коррекция экзаменационных материалов и заданий по подготовке процессуальных документов - аттестационных выпускных работ.

Внесены предложения в издательский план с целью учета пожеланий слушателей в издательской политике Университета.

Библиотекой Университета приобретены новые издания кодексов .

За 2017 год на ФПКиПП организовано  обучение 1747 человек по следующим категориям слушателей :

ПЛАНОВАЯ РАБОТА (ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА)

Категория слушателей

Количество слушателей

Впервые назначенные на должность судьи федеральных судов общей юрисдикции

535

Впервые назначенные на должность судьи арбитражных судов

218

ИТОГО :

753

ВНЕПЛАНОВАЯ РАБОТА (ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА)

Впервые назначенные на должность мировые судьи  г.Москвы

45

Впервые назначенные на должность судьи Республики Абхазия

5

ИТОГО:

50

ПЛАНОВАЯ РАБОТА (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ)

Судьи федеральных арбитражных судов

810

Итого :

810

ВНЕПЛАНОВАЯ РАБОТА (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ)

Мировые судьи Москвы и Ярославской области

85

Судьи Арбитражного суда Республики Абхазия

1

Итого:

86

Гос. гражданские служащие федеральных арбитражных судов :

Помощники судей федеральных арбитражных судов   и секретари  федеральных арбитражных судов

48

Итого :

48

ВСЕГО :

1747 человек



Записаться на курс